孙峰
 
       岱山县衢山岛上有东岳宫，内有一通题为《勒石永禁》的碑刻，反映的是衢山岛上“蜈蚣”产业的一段往事。岛上不少百姓以捕捉蜈蚣为业，却也因此产生了一些社会矛盾。如何规范“蜈蚣”产业，官府发布了这一通《勒石永禁》的碑刻。碑文发布于光绪三十二年（1906）四月，全文如下：
       钦加三品衔补用道在任候补府、兼办定防营务处、正任杭州中塘海防府、调署定海直隶理民府正堂大计卓异萧，为出示谕禁事。据衢一庄甲长孔宝福、王燕耑，牌长赖永贵、方萃□、徐良玉等呈称：本庄地方山多田少，居民房屋依傍山麓，谋利之徒每届初夏，遍山挖掘岩石、捉捕蜈蚣，售与药舖。不顾山中坟墓、山脚房屋，纷纷任意翻挖，石块滚下压坏房屋，以及行路之人屡遭碰伤。公叩示禁等情到府。据此，除批示外，合行出示严禁。为此，示仰该处居民人等知悉：自示之后，毋再违禁翻挖。倘敢不遵，许该甲长等，投保指名报府，立提重惩，决不宽贷。其各凛遵毋违，切切。特示。
光绪叁拾贰年肆月日给发衢山东岳宫勒石
 
    一、《勒石永禁》的发布者是定海厅同知萧治辉
     碑刻的第一句话，介绍发布者身份。“署定海直隶理民府正堂”萧，即定海厅同知萧治辉。关于萧治辉，舟山地方志中记载不多，唯民国《定海县志》有提及，但也只是一个名字而已，其具体事迹则缺乏介绍。其实这个萧治辉，也是一员清官，晚清朝廷考核其政绩为“卓异”，故碑文中有“大计卓异”之词，这是一个旧时地方官员的无上荣誉。
萧治辉，字蕴斋，广西临桂人，举人出身。他长期在浙江各地任职。综合各地史料，萧治辉光绪十一年( 1885)官黄岩知县，十二年任富阳知县。十七年为金华知县，十八年任临海知县，二十一年任于潜知县。光绪二十三年(1897)、二十七年、三十三年三任仁和（今杭州余杭）知县。光绪二十四年(1898)、三十年兼任钱塘知县。光绪三十年(1904)官杭州同知，期间还兼任“杭州中塘海防厅”同知，掌管杭州湾部分海塘的建设管理大任，为候补知府。光绪三十二年（1906）则为定海厅同知，其在定海的任职时间不长，当年便因病请假离职。
      举人出身的萧治辉重视文教，他在仁和县任知县，创设仁和县学堂，并发起编纂《仁和县志稿》。
      光绪年间编纂的《富阳县志》，对其事迹有比较详细的介绍，评价其“精吏治，折狱如神”， 说他工于心计，处事理政有方。萧治辉断案时像个“老娘舅”一样，手持一柄烟管，也不坐堂，也“不冠带”，显得很随和，很平易近人，细听打官司的双方人员诉辩，常于笑谈问答之间化解双方纠纷。萧治辉体恤民情。富阳县水患严重，当地有一个乡村叫“洋涨沙”，老百姓生活不下去，便去县衙聚会，要求赈济。那时候萧治辉还没有赴任，县里的官员采取弹压的强制措施，请杭州府派兵镇压，并去乡里抓人，百姓四处逃散。萧治辉到任，赴乡村实地调查，发现乡村荒芜，灾民生活更艰，即出示公告，招集百姓回乡，不许基层官员、下属差役再去骚扰，凡“取其一草一木者，罪无赦”， 社会矛盾也顿时化解。“论者曰:此地复睹化日，皆萧长官之赐也”，萧治辉让当地老百姓重见天日，广受称誉。
 
      二、衢山岛出产药用蜈蚣
     岱山诸岛自古就是“蜈蚣之乡”，是我国药用蜈蚣的主产地。蜈蚣性温、有毒、入肝经，具有祛风解毒、定惊散结功效，可配制药用，能治中风、惊痫、破伤风等多种疾病。岱山出产的药用蜈蚣，学名为少棘蜈蚣，体形扁平而长，成体长约9-13厘米，宽约0.5-1.1厘米。其头板、第一节背板及对生的21对步足均呈金红色，故称“金头蜈蚣”。“蜈蚣以赤者为佳”，岱山出产的金头蜈蚣作为药用蜈蚣的佼佼者而享誉国内外。清道光年间，南京文人朱绪曾在《昌国典咏》中说：“又有磨心岭，土人种蜈蚣以为田，供药肆之釆用”，说明那时候岱山岛药用蜈蚣的开采利用已经形成一定的规模。岱山文人汤濬老先生在《岱山镇志》中说：“蜈蚣，春夏之交，乡村儿童上山采捕，以竹箭撑之，卖与收客，用火焙干，装往甬江，转卖与药行内，每年所出不下数十万条”。岱山出产药用蜈蚣，至今方兴未艾。上个世纪70年代，年均产量高达175万条，最高产量突破200万余条，产量向来居全国之冠。岱山蜈蚣还远销日本、韩国、新加坡等各国。在岱山诸岛中，衢山岛上出产的金头蜈蚣，产量最高。如今，每年5月休渔期，衢山岛上的渔民还临时“改行”采捕金头蜈蚣，既增加收入又填补了休渔期生产的空白。
​     金头蜈蚣喜欢栖居于阴暗潮湿的杂草丛中或乱石沟里，于是乎村民多翻动山中岩石以采捕蜈蚣。每年春夏之交，农历谷雨至小满为最佳捕捉期。在这一段集中采捕期里，山上山下处处都是抓蜈蚣的人。正如碑刻中所说：“本庄地方山多田少，居民房屋依傍山麓，谋利之徒每届初夏，遍山挖掘岩石、捉捕蜈蚣，售与药铺。”
大规模的蜈蚣采捕必然会引发一些社会矛盾。一些采捕者只顾自己利益，而破坏环境。碑文中说:“不顾山中坟墓、山脚房屋，纷纷任意翻挖，石块滚下压坏房屋，以及行路之人屡遭碰伤。”蜈蚣常生活于岩底、砖石缝隙等，有人就翻挖他人墓碑、墓砖，房屋墙砖等，损人利益，令人生厌。翻动山石，则导致山石翻滚，碰伤行人，更酿祸端。于是乎，当地绅民请求官府约束这种不文明的采捕行为，规范蜈蚣采捕活动。
 
     三、清末衢山海岛的乡村治理
     这一通《勒石永禁》碑刻的内容就是要规范衢山岛的蜈蚣采捕行为，规定“毋再违禁翻挖”，以约束村民的行为，并通过官府授权发布，因而碑文具有地方性法规的性质，其法律地位显然要高于一般的村规民约。《勒石永禁》碑刻的产生具有三个过程：
      首先是“公叩示禁”。向官府呈请规范建议的是衢一庄甲长孔宝福、王燕耑，牌长赖永贵、方萃囗、徐良玉等。该碑文出现“衢一庄”这一地名，比较少见。衢山岛面积比较大，是今岱山县的第二大岛。清朝康熙年间定海展复后，衢山岛仍属禁地，偶有沿海贫民渡海私垦，至光绪年间才得正式开禁，人口规模大增。据《衢山镇志》云，光绪六年，岛上设立衢山庄，隶属蓬莱乡。实际上，很可能当时衢山岛上，不是一个“衢山庄”，而是分设了衢一庄、衢二庄两个基层组织。据《岱山县志》记载：“民国初期，沿用清制，征收钱粮，设岱一庄、岱二庄、衢一庄、衢二庄、长涂庄、兰秀庄，由庄胥经办。”说明清末民初衢山岛上分设有两个“庄”。
    保、甲、牌，都是清代的基层管理组织，各设有头目称“长”，称牌长、甲长、保长。清顺治初年于州县城乡十户立一牌，设牌长; 十牌立一甲，设甲长;十甲立一保，设保长，亦称保正。由士民公举诚实识字及有身家之人充任。三年一更代。岁给门牌，依时更换，并司查报作奸犯科及户口迁移、登耗（增减）诸事。
     其次是“批示”，向定海厅衙门请求“示禁”后，由厅同知批示，同意衢一庄甲长、牌长们的诉求。
     第三步就是勒石严禁，以官府名义发布这个地方性的法规，告诫村民“毋再违禁翻挖”，如若违反命令，就由甲长通过保长报告衙门，严惩不贷。由此也可以发现，作为基层组织的头目，甲长等在边远海岛的乡村治理中起着重要作用，有建议立法规范、举报监督实施等职能。
     该碑刻的最后一句话提及“给发衢山东岳宫勒石”，则说明该碑刻发布之处为东岳宫，旧时庙宇往往是乡村治理的重要场所。
     东岳宫位于大衢岛桂花园村，说明该村为旧时“衢一庄”的中心。东岳宫，主供东岳大帝，清嘉庆四年(1799)始建。现为岱山县县级文物保护单位。东岳宫台门石匾上阳刻隶书“东岳宫”三字，为上海著名书法家马公愚所题。
在岱山诸岛，东岳宫往往是某一个区域的主庙，《岱山镇志》上说岱山岛上的东岳宫“民凡有大事，必至是宫开议，盐民有事，尤必先聚集于此。征粮分柜，亦设在其内”，说明该东岳宫在海岛盐区乡村治理中是一个重要的议事场所。衢山岛上的东岳宫也具有类似功能，因此衢一庄发布地方性的法规禁令《勒石永禁》，也必选择东岳宫这个乡村治理的权力中心。今衢山岛上东岳宫有清光绪八年(1882)和三十二年所立石碑两通，除了这一通《勒石永禁》告示碑，还有一通纳粮告示《勒碑》，也是定海厅同知发布的。